资本市场新“国九条”出台,证监会主席吴清权威解读→
补短板强弱项 回应投资者关切
吴清表示,吴清本次出台的权威资本市场新“国九条”,是国九条继2004年、2014年两个“国九条”之后,资本主席又时隔10年,市场国务院再次专门出台的新出资本市场指导性文件。与前两个“国九条”相比,台证新“国九条”的监会解读内容有自身特点。
- 一是吴清充分体现资本市场的政治性、人民性。强调要坚持和加强党对资本市场工作的全面领导,坚持以人民为中心的价值取向,更加有效保护投资者,特别是中小投资者合法权益。
- 二是充分体现强监管、防风险、促高质量发展的主线。强调要坚持稳为基调,要强本强基,严监严管,以资本市场自身的高质量发展更好地服务经济社会高质量发展的大局。
值得关注的是,本次出台的新“国九条”不回避热点关切,充分体现目标导向、问题导向。
中国证券监督管理委员会主席 吴清:特别是针对去年8月以来股市波动暴露出来的制度机制、监管执法等方面的突出问题,及时补短板、强弱项,回应投资者关切,推动解决市场长期积累的深层次矛盾,加快建设安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。
未来5年、2035年和本世纪中叶
资本市场发展目标公布
新“国九条”聚焦中国式现代化这个中心,锚定金融强国建设这一奋斗目标,分阶段提出了未来5年、2035年和本世纪中叶资本市场发展目标。如何理解这一目标?吴清表示,推动资本市场高质量发展具有重要意义。
中国证券监督管理委员会主席 吴清:推动资本市场高质量发展,有利于促进科技、产业和资本高水平循环,完善现代化产业体系,推动发展新质生产力;有利于丰富金融产品和服务,创造更多增加居民财产性收入的机会;也有利于发展股权融资,优化融资结构,完善中国特色现代金融体系。
根据新“国九条”,接下来资本市场发展目标主要包括:
- 未来五年,基本形成资本市场高质量发展的总体框架。投资者保护制度机制更加完善。上市公司质量和结构明显优化,证券基金期货机构实力持续增强。资本市场监管能力和有效性大幅提高。
- 到2035年,基本建成具有高度适应性、竞争力、普惠性的资本市场。
- 到本世纪中叶,资本市场治理体系和治理能力现代化水平进一步提高,建成与金融强国相匹配的高质量资本市场。
中国证券监督管理委员会主席 吴清:新“国九条”从投资者保护、上市公司质量、行业机构发展、监管能力和治理体系建设等方面,勾画了一幅令人振奋、催人奋进的发展蓝图。我们理解,这一系列发展目标是系统全面的,也是层层递进的,必须坚持市场化法治化改革方向不动摇,尊重规律、尊重规则,一步一个脚印抓落实,久久为功,坚定不移把蓝图变成现实。
配套制度规则发布
形成“1+N”政策体系
围绕新“国九条”,证监会若干配套制度规则也相继发布。吴清表示,新“国九条”坚持系统思维、远近结合、综合施策,与证监会会同相关方面组织实施的落实安排,共同形成“1+N”政策体系。其中,“1”就是《意见》本身,“N”就是若干配套制度规则。
今年3月,证监会已发布严把发行上市准入关、加强上市公司持续监管等4个配套政策文件。12日,证监会又发布加强退市监管的配套政策文件,并对6项具体制度规则公开征求意见,交易所也就一批自律规则同步征求意见。
中国证券监督管理委员会主席 吴清:这是一个相辅相成的有机整体,必须一体推进,系统落实。
吴清表示,在强监管方面,证监会将构建全方位、立体化的资本市场监管体系,全面落实监管“长牙带刺”、有棱有角。
中国证券监督管理委员会主席 吴清:上市公司监管要突出全链条监管和提升上市公司投资价值,围绕严把上市关、严格持续监管、加大退市监管力度三个方面持续发力。机构监管要推动回归本源,做优做强,进一步压实“看门人”责任,引导证券期货基金等各类行业机构端正经营理念,提升合规水平、专业服务能力和核心竞争力。积极培育理性投资、价值投资、长期投资理念和健康的投资文化。交易监管要促进公平高效,规范各类主体和资金的交易行为,严厉打击扰乱市场的违法违规行为,维护公开公平公正的秩序。
在防范风险方面,吴清表示将提出一系列机制安排和政策举措。
中国证券监督管理委员会主席 吴清:从维护市场平稳运行、防范化解重点领域风险、健全预期管理机制、统筹开放与安全等方面提出一系列机制安排和政策举措。特别是要增强资本市场内在稳定性,完善风险监测处置机制,着力稳信心、稳预期。
在推动高质量发展方面,证监会将认真落实做好金融“五篇大文章”的要求,进一步完善多层次资本市场体系,增强资本市场制度的适应性、包容性,促进资本形成,更好服务新产业新业态新技术等创新,有效促进新质生产力的发展。
中国证券监督管理委员会主席 吴清:当前,我们正在结合开展资本市场改革综合评估,广泛听取各方面的意见建议,研究完善相关制度规则,推动股票发行注册制等重要制度改革持续深化。下一步,证监会还将在深入调研基础上,研究制定促进资本市场长远发展的改革举措。
合力推动资本市场高质量发展
资本市场参与主体众多、运行机理复杂,推动资本市场高质量发展离不开各方的合力。吴清表示,新“国九条”对其中很多重要的方面都做了安排。
中国证券监督管理委员会主席 吴清:一个好的市场生态,机构投资者和个人投资者将共生共长、长线短线各类资金各得其所、发行人投资人相互成就、市场各参与方归位尽责、监管与市场良性互动,这需要各相关方面一道,共同把握好投融资、一二级市场、入口与出口、场内与场外等各类均衡关系,形成共建共治共享的资本市场有效治理。
在推动中长期资金入市方面,新“国九条”既强调大力发展权益类公募基金这个“基本盘”,又着眼于营造引得进、留得住、发展得好的政策环境,推动保险资金、社保基金、养老金等长期资金入市分类作出部署。
中国证券监督管理委员会主席 吴清:再比如,《意见》强调加强法治,围绕大幅提升资本市场违法违规成本,完善行政、刑事、民事立体化追责体系,提出了不少硬措施。我们相信,只要持之以恒抓下去,资本市场一定会更加海晏河清。还比如,《意见》对深化央地和部际协调联动等方面提出了要求。
吴清表示,证监会将继续加强与各方面的工作协同,促进形成推动资本市场高质量发展的强大合力。
以自身建设全面从严
带动监管工作全面从严
针对新“国九条”对加强证监会自身建设提出的要求,吴清表示,证监会系统已经作出相应布置,推出具体措施。
中国证券监督管理委员会主席 吴清:我们将深入推进全面从严治党,以刀刃向内的决心全面贯彻严监管严管理的要求,以自身建设的全面从严,带动监管工作全面从严。
吴清表示,证监会系统将继续聚焦铲除腐败问题产生的土壤条件,一体推进“不敢腐不能腐不想腐”。
中国证券监督管理委员会主席 吴清:对于各方面都很关注的政商“旋转门”、逃逸式辞职等突出问题,我们已经出台了20多项措施,从业务端和管理端综合施策,在这方面还将深化专项治理,一抓到底,决不姑息。总之,我们将着力打造政治过硬、能力过硬、作风过硬的监管铁军,为强监管防风险推动资本市场高质量发展提供坚强保障。
(总台央视记者 刘颖 赵曙光 董彬 沙千 邵晨 )
(责任编辑:百科)
-
实际上,不论是特朗普还是拜登,美国无论是哪个人上台当总统,都不会不与华展开竞争,只是竞争的方式和方向不同罢了。近期,美国前总统,现总统候选人特朗普就公开表示,自己如果成功当选,那么就会对华展开动作。特 ...[详细]
-
这就律师函警告了?马筱梅比大S更不好惹,虽然低调但绝不好欺负
汪小菲与大S离婚两年,如今两人又都有了另一半,自然也就避免不了被大家拿出来对比。关于汪小菲与具俊晔到底谁更好,这点没有什么争议的地方,一个年少多金,长相帅气,一个秃头抠门,汪小菲是完胜。而对于马筱梅和 ...[详细] -
49投轰70分39板!CBA这外援彻底打疯了:辽宁队真的能限制住他吗
CBA季后赛12进8第2回合交锋,深圳队在客场以94-99惜败给北控队,双方总比分被改写成1-1平手,两队将进入到抢三生死局。尽管深圳队这一场比赛输掉了比赛,不过,作为球队的大外援,萨林杰的表现依旧无 ...[详细] -
《浪姐5》36位姐姐亮相,有人站C位,有人镜头少,谁受捧一目了然
文 | 木然编辑 | 三元新一季的《浪姐》终于官宣了,将于4月19日起开播。在官宣上线时间的同时,节目还贴心的放出了《无色花》主题曲。看得出来,这一季依旧是大制作,甚至比前几季更豪华。单单是主题曲呈现 ...[详细] -
永远不知道明天和意外哪个先到来”!每次听到这句话,总是百感交集!因为这预示着有不好的事情已经发生!常言说:“人的生命只有一次,一旦失去,就再也无法挽回”!然而,却总有一些人不那么珍惜!温馨提示,视频可 ...[详细]
-
大家好,我们今天再聊聊万科。我五个月前,还大言不惭的写到:结论是除非房价崩盘,万科应该可以撑下去。但是万万没想到,仅仅五个月,万科各种危机爆发,股价更是天天阴跌,有种破产的迹象,我错的彻底!那么万科是 ...[详细]
-
曝曼联标价3000万清洗卡塞米罗!散步防守遭炮轰,周薪太高难留队
曼联夏窗将会引进一名新的中场球员,视乎滕哈格能否带队进入下赛季的欧冠,老板吉姆·拉特克里夫爵士会决定是买更好的明星新援,还是便宜的性价比球员。而现在32岁的中场二老卡塞米罗和埃里克森恐怕都难以留队,他 ...[详细] -
CBA最新消息!沈梓捷赛季报销,朱俊龙遭遇重伤,皮特森离开吉林
深圳男篮或许是目前CBA最让人感到不争气的球队了,特别是沈梓捷,最近几个赛季都是因为他出现各种问题而无缘更进一步。和北控男篮的第二场比赛中,他胳膊严重受伤,传闻赛季报销,但不排除深圳男篮故意放消息的可 ...[详细] -
19球13助攻难踢主力!曼城小蜘蛛何去何从 离队并非最好选择
2023/24赛季英超联赛仅剩下最后一轮,领跑的曼城只要主场击败西汉姆联,就可以实现前无古人的英超四连冠。之后,曼城将出战足总杯决赛,对手是上赛季的手下败将曼联。如果能拿下本土双冠,即便欧冠止步八强, ...[详细] -
为艺术献身的女演员不多,凯莉罗尔巴赫在国外的影视圈子里面绝对算得上是最出名的一位。原因就是凯莉罗尔巴赫拍摄的电影都相当有尺度。大胆的展示自己的身材,也不得不让人佩服,凯莉能够做到这样的地步,确实是旁人 ...[详细]